Выступление Постоянного координатора Организации Объединённых Наций и сопредседателя Группы по координации реагирования на чрезвычайные ситуации (ГКРЧС), г-жи Антье Граве

Для меня большая честь приветствовать всех вас на сегодняшнем заседании Группы по координации реагирования на чрезвычайные ситуации.

Прежде всего позвольте поздравить Министра Чыныбаева с назначением на должность и приветствовать его на первом заседании ГКРЧС в качестве сопредседателя. Уважаемый Министр, я высоко ценю Ваше намерение и далее укреплять работу ГКРЧС и способствовать более активному взаимодействию между её секторами. Готовность к чрезвычайным ситуациям формируется в период между кризисами, и активная координация между секторами является одним из наиболее эффективных способов укрепления нашей коллективной готовности.

Актуальность сегодняшней повестки вновь подтвердили недавние селевые потоки и наводнения в Иссык-Кульской и Ошской областях. Уважаемый Министр, хочу отметить Ваше активное руководство и личное участие в координации мер реагирования и восстановления на местах. Ваше присутствие в пострадавших сообществах стало важным сигналом о том значении, которое Правительство придаёт защите людей и поддержке населения в кризисные периоды.

Безусловно, Ваш недавний практический опыт руководства реагированием на последствия селевых потоков и наводнений в Иссык-Кульской и Ошской областях подтверждает многие выводы, к которым ГКРЧС пришла за последние годы. Благодаря реагированию на чрезвычайные ситуации, проведению учений, таких как «Ак-Шумкар», обзорам извлечённых уроков и Совместному семинару по обмену опытом, состоявшемуся в ноябре прошлого года, мы получили ценные знания о том, что работает эффективно, где координацию можно усилить и каким образом ещё больше укрепить готовность.

Ряд выводов повторяется неизменно. Наиболее высокая готовность достигается тогда, когда координационные механизмы остаются активными между чрезвычайными ситуациями; когда роли, обязанности и каналы коммуникации чётко определены; когда национальные институты, местные органы власти и партнёры тесно взаимодействуют; а также когда планы и процедуры регулярно пересматриваются и проверяются на практике.

Ещё один важный вывод заключается в том, что готовность и реагирование нельзя рассматривать в отрыве от долгосрочного укрепления устойчивости. Инвестиции в снижение рисков, системы социальной защиты, раннего предупреждения, устойчивую инфраструктуру и развитие местного потенциала во многом определяют эффективность реагирования на чрезвычайные ситуации. В этой связи я особенно приветствую сегодняшнюю презентацию Всемирного банка, которая напоминает нам о важной взаимосвязи между готовностью к бедствиям, финансированием рисков и более широким планированием развития.

Хочу поблагодарить всех руководителей секторов и партнёров, которые вложили значительные усилия в подготовку сегодняшнего заседания. Подготовленные материалы наглядно демонстрируют как существующий потенциал в различных секторах, так и возможности для дальнейшего укрепления готовности и координации.

Надеюсь, что сегодняшняя встреча будет практической и ориентированной на будущее. Опираясь на накопленный за последние годы опыт, мы имеем возможность определить общее направление развития ГКРЧС, укрепить роль её секторов в вопросах готовности и планирования на случай чрезвычайных ситуаций, а также согласовать конкретные последующие шаги на предстоящий период. В этой связи я приветствую предложение о разработке обновлённого Плана действий ГКРЧС и обновлённой структуры секторов, которая поможет направлять наши совместные усилия в ближайшие годы.

Также хочу выразить искреннюю признательность Всемирной продовольственной программе ООН (ВПП) за готовность усилить работу ГКРЧС после ухода Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) из региона. Направляя двух сотрудников для поддержки Секретариата ГКРЧС совместно с Министерством чрезвычайных ситуаций, ВПП вносит важный вклад в обеспечение преемственности, координации и последующего сопровождения наших коллективных усилий. Эта поддержка особенно важна сейчас, когда мы стремимся придать новый импульс работе платформы и укрепить готовность во всех секторах. Прошу присоединиться ко мне в приветствии Александра Морозова и Руслана Умаралиева, которые будут поддерживать деятельность ГКРЧС и её сопредседателей в предстоящий период.

Я уверена, что сегодняшние обсуждения помогут сформировать общее видение более сильной и активной ГКРЧС — платформы, которая и впредь будет объединять экспертный потенциал, возможности и приверженность всех её участников в интересах готовности, устойчивости и эффективного реагирования.

Желаю всем плодотворной дискуссии и с интересом ожидаю ваших идей и рекомендаций относительно дальнейших шагов.

Благодарю за внимание.