Зеленые решения жилищных проблем в Кыргызстане

В Бишкеке и Оше быстрый рост населения опережает возможности правительства по предоставлению основных услуг, таких как жилье, водоснабжение, санитария, здравоохранение и образование. Примерно 35% населения города составляют внутренние мигранты, проживающие на окраинах столиц.

Эти проблемы усугубляет сильное загрязнение воздуха в Бишкеке, который возглавил мировой индекс качества воздуха в период с 2021 по 2023 год. Использование некачественного угля для отопления помещений в малообеспеченных домохозяйствах в значительной степени способствовало повышению уровня содержания твердых частиц (ТЧ) до 2,5 м, и эта тревожная тенденция создает чрезвычайную ситуацию для общественного здравоохранения.

Безопасное, устойчивое и доступное жилье стало предметом озабоченности для многих семей, живущих в домах, которые далеки от энергоэффективности и климатической устойчивости, что повышает уязвимость к рискам для здоровья и окружающей среды. По прогнозам, к 2050 году около 200 000 человек в Кыргызстане будут вынуждены мигрировать внутри страны из-за последствий изменения климата, что приведет к дальнейшей нагрузке на городскую инфраструктуру и усилит риски для благосостояния кыргызстанцев.

В условиях острой необходимости в устойчивых и инновационных решениях Международная организация по миграции (МОМ) запустила новый проект по разработке стандартизированных, предварительно утвержденных, экономически эффективных, экологически устойчивых и климатоустойчивых планов строительства. Эти «зеленые» проекты реконструкции были разработаны для улучшения качества жилья, повышения энергоэффективности и борьбы с загрязнением воздуха.

Бермет Молдобаева, Руководительница офиса МОМ, объяснила значение этого новаторского проекта. «К сожалению, не все строят энергоэффективные дома, и не все могут позволить себе нанять дорогостоящую архитектурную компанию, чтобы оно спроектировало для них дом. Цель проекта – помочь домохозяйствам построить энергоэффективные дома и улучшить экологические стандарты в наших городах».

Проект начался в 2023 году с заседания рабочей группы, в которой приняли участие национальные партнеры из различных министерств и городских властей, чтобы укрепить партнерство и способствовать вовлечению внутренних мигрантов в процесс решения экологических проблем.

МОМ совместно с Союзом архитекторов и неправительственной организацией «Юнисон Групп» предложили архитекторам создать проекты домов, устойчивых к климатическим воздействиям и землетрясениям. Из 16 представленных работ экспертное жюри выбрало три лучших, основываясь на таких критериях, как энергоэффективность, устойчивость и доступность.

Государственное агентство по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой) разместит отобранные проекты в открытом доступе, обеспечив мигрантам и малообеспеченным семьям поддержку, необходимую для внедрения практики «зеленого» строительства и инициатив по обновлению надлежащего жилья, что позволит им внести вклад в достижение национальных климатических целей.

В рамках этой работы МОМ Кыргызстан начала процесс ремонта 12 наиболее уязвимых домохозяйств, возглавляемых женщинами в Бишкеке и Оше. Эти пилотные схемы «зеленого» ремонта направлены на расширение прав и возможностей женщин в качестве ролевых моделей в своих сообществах.

«Жизнь в этом доме с моими тремя детьми была очень тяжелой. У нас не было средств, чтобы утеплить его, а зима здесь суровая. Мои дети постоянно болеют. Эта земля – все, что я унаследовала от матери, но мы никогда не могли позволить себе построить дом получше. Когда я узнала о совместной инициативе МОМ Кыргызстан и Министерства труда, социальной защиты и миграции, я почувствовала прилив надежды. Я сразу же подала заявку, надеясь, что они рассмотрят мою ситуацию как матери-одиночки,» – объясняет Назира, одна из бенефициарок проекта в Бишкеке.

В рамках проекта областные офисы Госстроя пройдут обучение по вопросам энергоэффективного отопления, безопасного водоснабжения и вентиляции. Кроме того, будут проводиться информационные кампании по экологичному строительству.

Цель заключается в том, что благодаря этому новому и комплексному подходу к решению жилищных проблем в Кыргызстане пилотный проект может быть использован в качестве образца для других регионов, сталкивающихся с аналогичными проблемами. Сквозные приоритеты улучшения жилищного фонда направлены на достижение экологической устойчивости, равенства, разнообразия и инклюзивности как ключевых факторов, способствующих удовлетворению потребностей в обеспечении жильем для достижения более устойчивого будущего.