ООН представила достижения в рамках приоритета II ЮНДАФ: добросовестноеуправление, верховенство права, права человека и гендерное равенство

Г-жа Луиза Чемберлен, председатель рабочей группы ЮНДАФ по приоритету №2 и Постоянный представитель ПРООН в Кыргызской Республике, поприветствовала участников встречи и представила сопредседателя рабочей группы Ришарда Коменда - регионального представителя Верховного комиссара ООН по вопросам прав человека в Центральной Азии. Г-жа Чемберлен проинформировала об основных направлениях работы этой группы - укрепление государственных органов в области верховенства закона, прав человека, гендерного равенства; улучшение подотчетности и инклюзивности институтов на всех уровнях, обеспечивающих правосудие, уважение прав человека и гендерного равенства, и устойчивый мир для всех. Г-жа Луиза Чемберлен призвала участников - представителей министерств, государственных агентств, гражданского общества - принять активное участие в разработке рабочего плана, представив свои предложения, а также ожидания со стороны агентств системы ООН, которые являются скорее партнерами, чем донорами, ориентируясь на результат и работая вместе с правительством, помогая реализовывать планы с партнерами на различных уровнях.

Она отметила, что агентства ООН мобилизуют средства для страны, привлекают различных доноров для развития страны и ее приоритетов. Г-жа Луиза Чемберлен сказала, что агентства ООН развивают институциональный потенциал на страновом уровне, который помогает стране достичь поставленных целей, и пытаются быстро реагировать на запросы страны, опыт реагирования во время прошлогодней пандемии показал развитие стратегии реагирования в нештатной ситуации. В завершение приветствия госпожа Чемберлен выразила надежду на активное участие сторон в обсуждении результатов с целью извлечения уроков и оптимизации процесса планирования последующих совместных мероприятий.

На встрече была представлена Рамочная программа ООН по социально-экономическим мерам по преодолению последствий COVID-19 в Кыргызской Республике (SERF), которая является неотъемлемой частью ЮНДАФ и была включена в совместные рабочие планы всех рабочих групп ЮНДАФ. Программа представляет рамочную основу для быстрого гуманитарного реагирования и межотраслевой план реагирования на чрезвычайные ситуации, при котором Министерство по чрезвычайным ситуациям играет ведущую роль. SERF руководствуется Рамочной программой ООН для немедленных социально-экономических ответных мер на COVID-19, инициированной Генеральным секретарем ООН в апреле 2020 года.

ООН также представила некоторые ключевые достижения. В 2020 году система ООН оказала помощь в выборном процессе: более 2000 комплектов биометрической идентификации избирателей были обновлены, был улучшен потенциал ЦИК и 6500 операторов биометрической идентификации избирателей для эффективного управления избирательным процессом; было увеличено число зарегистрированных за границей избирателей с 13 000 до 49 479; была повышена прозрачность финансирования кампании (электронная платформа, процедуры и анализ), повысилось участие женщин и молодежи в избирательном процессе, соблюдены требования безопасности в связи с COVID-19, закуплены СИЗ. ООН также помогла парламенту улучшить процесс общественных слушаний по бюджетным вопросам и повысить осведомленность общественности о бюджетных процессах, а также вовлечение общественности и взаимодействие с парламентом через партнерство с гражданским обществом в целях содействия гражданскому просвещению, общественного мониторинга и усиления общественного вклада в законодательство и разработку политик.

В 2021 году система ООН будет поддерживать Кыргызскую Республику по трем основным направлениям:

1. Парламент, национальные и местные органы власти обладают потенциалом для разработки подотчетной и прозрачной политики, основанной на фактах, для решения вопросов национального значения для более мирного и открытого для всех общества;

2. Система правосудия и ключевые государственные институты на всех уровнях обладают потенциалом для эффективной реализации государственной политики и планов при эффективном участии организаций гражданского общества в целях поощрения и защиты прав человека, поддержания верховенства закона и улучшения доступа к правосудию и качественным услугам;

3. Укрепление социальной сплоченность путем повышения устойчивости сообществ, включая мигрантов, женщин и молодежи, религиозных лидеров, гражданских активистов, к идеологиям насилия.

Для всесторонней поддержки в этих трех основных областях требуется 19 088 006 долл. США, из которых 10 783 317 долл. США необходимо мобилизовать.

Национальные партнеры призвали сделать упор в совместных рабочих планах на искоренение гендерного насилия при более тесном взаимодействии с местными органами власти и правоохранительными органами. Другие предложения включали большее внимание к внедрению цифровых технологий для работы по доступу к правосудию, усиление бесплатной юридической помощи, более тесное сотрудничеству с частным сектором, внедрение новых алгоритмов обучения для прокуроров и следователей.

Текущий ЮНДАФ был подписан ООН и Правительством в 2017 году на период 2018-2022 гг. и охватывает четыре приоритетных направления:

1. Устойчивый и всесторонний экономический рост, промышленное, сельскохозяйственное развитие, продовольственная безопасность и питание;

2. Добросовестное управление, верховенство права, права человека и гендерное равенство;

3. Окружающая среда, изменение климата и управление рисками стихийных бедствий;

4. Социальная защита, здравоохранение и образование.

В 2017 году ООН взяла на себя обязательство до конца 2021 года попытаться мобилизовать 221,1 миллиона долларов США в качестве вклада ООН в развитие Кыргызской Республики и реализации национальных стратегий развития путем усилий всего правительства и всего общества для достижения Целей устойчивого развития (ЦУР) и обеспечении того, чтобы никто в Кыргызской Республике не остался позади. 

Совместные рабочие планы будут в скором времени представлены Стратегическому координационному комитету под председательством Премьер-министра КР и Постоянного координатора системы ООН в КР.