Пресс-релиз

Важность организации консультаций в процессе инвентаризации законодательства Кыргызской Республики

23 августа 2021

Организация Объединенных Наций в Кыргызской Республике признает крайнюю важность всеобъемлющей инвентаризации законодательства, запущенной под эгидой Министерства экономики и финансов и Министерства юстиции Кыргызской Республики в исполнении Указа Президента Кыргызской Республики от 8 февраля 2021 года. Мы приветствуем цели данного процесса, который приведет к достижению необходимого соответствия законодательной базы Конституции Кыргызской Республики и другим руководящим критериям. В частности, система ООН в Кыргызской Республике приветствует нацеленность процесса инвентаризации законодательства на то, чтобы национальное законодательство Кыргызской Республики обеспечивало уважение, защиту и соблюдение прав человека в соответствии с ратифицированными договорами ООН по правам человека.

ООН также приветствует приверженность Правительства Кыргызской Республики в обеспечении прозрачности и эффективного участия общественности в процессе инвентаризации законодательства, и отмечает, что такие требования могут быть выполнены при условии выделения достаточного времени и создания пространства для конструктивного диалога с заинтересованными сторонами.

В соответствии с чаяниями страны и взятыми на себя добровольными юридически обязывающими международными обязательствами, Кыргызская Республика также имеет возможность сохранить или разработать законы, которые продвигают все аспекты инклюзивного и устойчивого развития. Процесс инвентаризации законодательства предлагает уникальную возможность интегрировать механизмы, соответствующие Целям устойчивого развития, и проанализировать невыполненные рекомендации механизмов ООН по правам человека, а также разработать поправки к существующей правовой базе для выполнения этих рекомендаций.

В настоящее время ООН поддерживает процесс правовой инвентаризации, привлекая экспертов для помощи Правительству Кыргызской Республики в реализации международных норм и стандартов с акцентом на права человека и верховенство закона, на инклюзивное экономическое развитие и предлагая ресурсы для эффективных консультаций с общественностью.

ООН обращает особое внимание на административное решение об ускорении временных рамок инвентаризации законодательства, установленных в Постановлении Кабинета министров Кыргызской Республики от 21 июня 2021 г. №48 и призывает Правительство Кыргызской Республики сохранять приверженность принципам надлежащего управления, социальной справедливости, участия и инклюзивности, не принося их в жертву краткосрочной целесообразности.

Мы верим, что Правительство Кыргызской Республики будет придерживаться своего первоначального обязательства о выделение достаточного времени для всесторонних консультаций со всеми соответствующими заинтересованными сторонами на всех этапах этого процесса. Учитывая масштабность работы и необходимость проведения обзора почти всей правовой базы страны, народ Кыргызской Республики заслуживает эффективного и значимого участия на всех этапах процесса инвентаризации.

Конструктивный диалог между государственными органами власти с гражданским обществом, включая бизнес-сообщество, и открытость для средств массовой информации и широкой общественности, имеет решающее значение для обеспечения прозрачного, инклюзивного и подотчетного процесса и дальнейшего достижения консенсуса в важнейших областях для улучшения законодательства Кыргызской Республики с целью приведения их в соответствие с международными обязательствами, в том числе по ратифицированным договорам о правах человека.

Учитывая то, что были сделаны существенные инвестиций в усиление законов, защищающих права женщин, гражданские и политические права, а также социальные, экономические и культурные права, важность прозрачного обоснования отмены любого закона имеет важное значение до того, как будет принято окончательное решение.

Также очень важно выделить достаточно времени для устранения фрагментации, двусмысленности и дублирования, для устранения которых была разработана инвентаризации законодательства, одновременно используя существующую возможность для дальнейшего закрепления прав человека и основных свобод в национальном законодательстве.

ООН готова и дальше поддерживать Кыргызскую Республику в обеспечении того, чтобы инвентаризация законодательства способствовала реализации национальной Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, поддерживая и продвигая уважение, защиту и реализацию прав человека для всех людей в Кыргызстане.

Айнагуль Абдрахманова

Айнагуль Абдрахманова

ПРООН
Сотрудник по связям с общественностью

Агентства ООН, вовлеченные в эту инициативу

Офис Постоянного координатора ООН
Офис Постоянного координатора ООН
ПРООН
Программа развития ООН
ДПВМ
Департамент ООН по политическим вопросам

Цели, которые мы поддерживаем через эту инициативу