Вступительное слово Постоянного координатора ООН Антье Граве: Встреча в рамках Горной повестки дня с представителями дипломатических миссий и международных организаций в Кыргызской Республике.

Заместитель Министра иностранных дел, господин Молдогазиев,

Специальный представитель Президента г-н Айтмурзаев Нурлан Ташмурзаевич,

Ваши Превосходительства, 

Партнеры по развитию, уважаемые коллеги из ООН,

Доброе утро!

Я приветствую вас на этом мероприятии, посвященном последним новостям о работе по реализации Пятилетия действий по развитию горных регионов, которые были приняты резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН около года назад.

Сегодняшняя встреча проводится в важный момент: уже совсем скоро состоится 28-я сессия Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP 28), а несколько дней назад был опубликован итоговый доклад ООН об Определяемых на национальном уровне вкладах. Отчет представляет собой еще одно свидетельство того, что мир по-прежнему значительно отстает от графика, позволяющего ограничить глобальное потепление до 1,5 градусов Цельсия и избежать худших последствий климатической катастрофы. Важно отметить, что впервые по инициативе Андорры и при активной поддержке Кыргызстана на 28-й сессии КС будет проведено специальное обсуждение влияния изменения климата на горные регионы и население, а также специальное мероприятие "Горы и изменение климата", организованное совместно с Горным партнерством.  

Значение этой темы для Кыргызстана и его населения трудно переоценить: Кыргызская Республика занимает третье место по уязвимости к изменению климата в Восточной Европе и Центральной Азии, что в значительной степени обусловлено ее горным ландшафтом с ледниками и развитым сельскохозяйственным сектором. Риски многочисленны и распространяются на все сектора - доступ к водоснабжению, энергетике, продуктивности сельского хозяйства, инфраструктуре и туризму, оказывая потенциально глубокое воздействие как на горные экосистемы, так и на зависящие от них населенные пункты.

Научные прогнозы предполагают, что темпы потепления в Кыргызской Республике будут значительно превышать среднемировые. Экстремальные температуры, потенциально превышающие 40°C, могут стать обычным явлением в низменных густонаселенных районах. Повышение температуры также может привести к беспрецедентному таянию ледников, что скажется на снабжении миллионов людей пресной водой в низовьях рек, что особенно актуально для Кыргызстана, где более 8000 ледников обеспечивают запасы пресной воды и крупные региональные реки.

Организация Объединенных Наций всегда признавала важнейшую роль гор в нашей глобальной экосистеме, и мы продолжаем реагировать на возникающие вызовы и сохраняем приверженность продвижению Горной повестки дня посредством консультирования по вопросам политики и программных ответных мер.

 Такие агентства ООН, как ФАО, ПРООН, ЮНЕП, ЮНЕСКО, ВПП, МОМ и многие другие, разработали комплексные подходы к решению проблем изменения климата и сохранения биоразнообразия, таяния ледников, развития геопарков, лесного хозяйства, выявления новых и устойчивых возможностей получения средств к существованию и практики борьбы с деградацией земель и развития устойчивых агропродовольственных систем, а также "зеленой" экономики.

Система ООН также предоставила экспертные консультации по концептуализации Пятилетнего плана действий. В 2022 году Секретариат Горного партнерства, расположенный в Риме и базирующийся в ФАО, создал Глобальную целевую группу, в которую вошли эксперты по горным экосистемам со всего мира, включая представителей системы ООН, горных стран и многих других международных партнеров, для поддержки разработки глобальных и региональных компонентов Рамочной программы действий.

Предлагаемая Рамочная программа основана на рекомендациях государствам-членам, изложенных в докладе Генерального секретаря ООН об устойчивом горном развитии за 2022 год и в Резолюции 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН об устойчивом горном развитии.

В ней предлагаются четыре взаимосвязанных глобальных направления, призванные побудить все заинтересованные стороны внести свой вклад в реализацию программы "Пятилетний план действий", а именно:

1. Расширение использования природных решений для повышения устойчивости к изменению климата и смягчения его последствий в горах.
2. Увеличение доступа к устойчивой инфраструктуре и услугам для горных сообществ.
3. Укрепление международного сотрудничества, безопасности и многоуровневого управления в горных регионах.
4. Расширение прав и возможностей горных сообществ, в первую очередь женщин, молодежи, коренного населения и местного населения, с целью сокращения неравенства.

Кроме того, вместе с моими коллегами из системы ООН в Кыргызстане мы создали коалицию, которая получила меткое название "Друзья ООН по Горной повестке дня". Эта платформа позволяет нам эффективно координировать свои действия и обеспечивать полную согласованность нашей поддержки Горной повестки дня с другими компонентами развития в рамках нашей пятилетней Рамочной программы по сотрудничеству в области устойчивого развития ООН на 2023-27 годы. Вклад этой коалиции сыграл важную роль в разработке "Пятилетнего плана действий по развитию горных районов", который Кыргызстан представил в июле на полях Политического форума высокого уровня 2023.

В настоящее время ведется работа по разработке "дорожной карты", определяющей пути реализации Пятилетнего плана действий на страновом уровне. Важно, чтобы в "дорожной карте" был применен стратегический и ориентированный на людей подход, позволяющий комплексно решать вопросы сохранения горных экосистем и обеспечения средств к существованию. Аналогичным образом, важным будет учет средне- и долгосрочных прогнозов и рисков воздействия изменения климата на горы, водные ресурсы, миграционные процессы, а также экономическое и региональное развития.

Устойчивое развитие горных регионов - амбициозная задача, которая потребует использования разнообразных финансовых инструментов и механизмов, привлечения инвестиций частного сектора, инновационных подходов к финансированию, климатического финансирования, партнерства с многосторонними банками развития. Поэтому я рада, что первые рассуждения о возможных инструментах финансирования стали частью сегодняшней дискуссии.

Дамы и господа,

Собравшись сегодня здесь, давайте не будем упускать из виду, что проблемы, стоящие перед горными регионами и населением, являются сложными и взаимосвязанными, начиная от последствий изменения климата и заканчивая устойчивым управлением природными ресурсами.  По мере того как реальность климатического хаоса оказывает влияние на сообщества во всем мире, необходимость принятия мер становится как никогда очевидной. 

Я призываю всех нас принять активное участие в сегодняшних дискуссиях и размышлениях, поделиться знаниями, опытом и идеями, которые могут помочь в формировании Рамочной программы действий и Национальной дорожной карты Кыргызстана. Я благодарю ПРООН за поддержку в проведении этой встречи.

Вместе мы можем существенно изменить жизнь тех, кто называет горы своим домом, и сохранить бесценное природное наследие, которое они представляют.

Большое спасибо!