Выступление Постоянного координатора ООН Антье Граве, по случаю начала кампании «16 дней активизма против гендерного насилия».

Госпожа Динара Ашимова, депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,

Господин Эдиль Байсалов, Заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики,

Госпожа Мэрилин Йозефсон, Посол, Глава Делегации ЕС в Кыргызской Республике,

Коллеги, друзья, дамы и господа,

Насилие в отношении женщин -это вопиющее нарушение прав человека, кризис общественного здравоохранения и одно из главных препятствий на пути устойчивого развития.

К сожалению, оно сохраняется, широко распространено и усугубляется.

Недавнее жестокое преступление в отношении Асель Ногойбаевой, произошедшее в сентябре 2023 года, наряду с ужасными убийствами Бурулай, Айзады и Алтынай, а также многих других женщин и девочек, у которых украли жизнь и оборвали их мечты, демонстрируют систематические проблемы в предотвращении защиты и помощи жертвам домашнего насилия. За последние десять лет в Кыргызстане было зарегистрировано 762 убийства женщин.

Большинство этих убийств было совершено мужчинами[1], и 75% этих убийств совершил человек, который знал убитую женщину - близкий партнер, родственник или друг.

В целом домашнее насилие широко распространено в Кыргызской Республике, и каждая четвертая женщина подвергается ему. В 2022 году было зарегистрировано 9 880 случаев, и только 14 % заявленных случаев дошли до суда. Экономическая зависимость и социальное давление часто вынуждают жертв возвращаться к своим обидчикам.

Дамы и господа,

Этому самому распространенному нарушению прав человека в отношении женщин необходимо и можно положить конец уже сейчас. Именно поэтому кампания, к которой Кыргызская Республика присоединяется в этом году в 14-й раз, является очень долгожданной инициативой. Это тем более актуально в 2023 году, когда мы также будем отмечать 75-ю годовщину Всеобщей декларации прав человека.

Я хотела бы отметить, что сегодня Кабинет Министров объявил о начале Кампании. Безотлагательность принятия мер по пресечению насилия в отношении женщин, озвученная спикером Жогорку Кенеша Нурланбеком Шакиевым, а также прозвучавший ранее призыв Камчыбека Ташиева в качестве председателя Государственного комитета национальной безопасности, говорят о том, что необходимо срочно принимать меры.

Сегодня мы отмечаем переломный момент, собираясь вместе, чтобы присоединиться к началу ежегодной кампании "16 дней активизма против гендерного насилия". Это событие, организованное совместно правительством и парламентом, является свидетельством коллективной приверженности борьбе с этой широко распространенной проблемой.

Кампания "16 дней активизма против гендерного насилия" - это глобальная инициатива, призванная привлечь внимание к широко распространенным нарушениям прав человека, с которыми сталкиваются женщины и девочки во всем мире. Под руководством Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша инициатива UNiTE служит важнейшей платформой для повышения осведомленности и обмена знаниями о том, как положить конец этому насилию.

В этом году тема кампании UNiTE - "Инвестировать, чтобы предотвратить насилие в отношении женщин и девочек" - призывает всех нас принять меры.

Дамы и господа,

Это подчеркивает безотлагательность финансирования стратегий по предотвращению насилия в отношении женщин. Инвестирование в предотвращение насилия в отношении женщин и девочек является не только моральным императивом, но и основополагающим условием безопасности, защищенности и прогресса общества. Тем не менее, глобальное и национальное финансирование в этой области остается недостаточным и спорадическим.

Мы призываем к целостному подходу, который интегрирует стратегии профилактики в более широкую политику, такую как продвижение более безопасной рабочей среды. В этой связи хотела бы отметить последнее постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики об утверждении заключения к Конвенции № 190 Международной организации труда, которая направлена на обеспечение безопасности и равенства на рабочем месте, предотвращение насилия и домогательств, создание условий для более справедливых и безопасных трудовых отношений.

Я верю, что Кыргызская Республика станет первой страной среди стран Центральной Азии и одной из первых 30 стран мира, сделавших этот важнейший шаг к созданию справедливой, безопасной трудовой среды и обеспечению равных прав на труд для всех граждан. Искренне надеюсь, что Жогорку Кенеш положительно отнесется к процедуре ратификации.

Также, поскольку рейтинг Кыргызстана по участию женщин в принятии решений находится на 107 месте из 146 стран мира согласно отчету Всемирного экономического форума за 2023 год, мы приветствуем активную позицию и инициативу Президента по принятию первой в истории Государственной программы по женскому лидерству до конца года.

Дамы и господа,

Кампания "16 дней" - это не просто момент, а движение, выходящее за рамки одного события. Давайте объединимся, вложим средства в предотвращение и возьмем на себя обязательство построить будущее, в котором женщины и девочки будут жить без насилия.

В Кыргызстане,  наш совместный призыв четкий и решителен:

• Мы призываем к инклюзивному подходу при поддержке всех секторов - государственных органов, финансовых учреждений, частного сектора и гражданского общества.

• Мы напоминаем лицам, принимающим решения, о необходимости выделять бюджетные средства в соответствии с национальными и международными обязательствами государства по предотвращению насилия в отношении женщин, поскольку потребности в них не удовлетворены в полной мере.
• Мы выступаем за политику на рабочих местах, обеспечивающую экономическую безопасность и защиту женщин. В дополнение к партнерским отношениям между государством и гражданским обществом мы налаживаем все более тесное партнерство с частным сектором.
• Мы призываем всех стать союзниками в деле предотвращения насилия в отношении женщин путем повышения осведомленности и общественной адвокации. Действия каждого кыргызстанца имеют огромное значение для прекращения насилия в стране на всех уровнях и во всех секторах.

Я рада, что в кампании участвует разнообразная коалиция, представляющая различные секторы. От правительства и парламентариев до частного сектора, международных организаций и доноров, артистов, спортсменов, новаторов в области технологий, СМИ и гражданского общества, индустрии развлечений и многих других участников - все они обладают уникальным опытом и влиянием на это важнейшее дело.

Система ООН в Кыргызстане будет продолжать работать со всеми вами, чтобы построить страну, которая отвергает насилие в отношении женщин и девочек в любой форме.

Спасибо!