Заявление пресс-секретаря Верховного комиссара ООН по правам человека: “Новый закон Кыргызстана об «Иностранных представителях» рискует подорвать работу НПО”

“У нас есть серьезные опасения, что новый закон, который должен вступить в силу в Кыргызстане в скором времени, создаст серьезную угрозу для работы многочисленных организаций гражданского общества в стране и, в более широком смысле, нарушит фундаментальные права на свободу выражения мнения, объединения, мирных собраний и принятие участия в процессах принятия решений. 

В начале этой недели Президент Садыр Жапаров подписал закон об "иностранных представителях". Этот закон предоставляет властям широкие полномочия по надзору за некоммерческими организациями и предусматривает, что НПО, занимающиеся "политической деятельностью" в широком понимании и получающие финансирование из-за рубежа, должны быть зарегистрированы как "иностранные представители". Несоблюдение этого требования может привести к временной приостановке деятельности организации на срок до шести месяцев и, возможно, к принудительной ликвидации. 

Большинство некоммерческих организаций, активно действующих в Кыргызстане, получают гранты, в том числе от международных организаций и иностранных доноров.   

Вызывает беспокойство факт того, что многие из затронутых неправительственных организаций (НПО) могут быть вынуждены закрыться, чтобы избежать стигматизации в качестве "иностранных агентов", подвергнуться произвольным проверкам со стороны властей и нести финансовые издержки на проведение ежегодных аудитов. 

Те, кто решит зарегистрироваться как "иностранные агенты", в конечном итоге могут столкнуться с необходимостью ограничивать свои действия. Это, в свою очередь, может привести к серьезным ограничениям в  общественной адвокации, мониторинге и отчетности по правам человека, а также дисскуссий по вопросам вызывающим общественный интерес. 

Мы призываем власти отменить новый закон и обеспечить полное соблюдение международного права и стандартов в области прав человека во всех будущих законодательных актах. 

Мы также призываем власти провести содержательные консультации со всеми заинтересованными сторонами, включая организации гражданского общества и правозащитников, по данному вопросу”.