От фермерских полей до школьных классов: как государственно-частное партнерство меняет продовольственные системы в Кыргызской Республике
Начало учебного года в сентябре — особенно напряженное время для Ысманалы Парпиева,
руководителя логистического центра, который снабжает 56 школ и 40 детских садов Кадамжайского района местными овощами. Этот центр служит связующим звеном между школами и местными фермерами в рамках государственно-частного партнерства, улучшая доступ мелких фермеров к рынкам через оптимизацию логистической цепочки. Такая модель способствует устойчивой реализации Национальной программы школьного питания (НПШП) в Кыргызской Республике.
Кыргызская Республика — горная страна в Центральной Азии, которая сталкивается с высокой зависимостью от импорта продовольствия и серьезными последствиями изменения климата, негативно влияющими на сельское хозяйство. Отсутствие развитой логистической и складской инфраструктуры часто вынуждает местных фермеров терять значительную часть урожая или продавать продукцию по заниженным ценам. Зависимость от импорта также способствует удорожанию продуктов, особенно зимой, что наиболее ощутимо для беднейших слоев населения в отдаленных районах, таких как Кадамжайский.
Преобразуя школы в рынки для местных фермеров, проект нацелен на устранение разрыва между производителями и потребителями, способствуя решению проблем доступности.
«Раньше фермеры сталкивались с трудностями в продаже своей продукции из-за отсутствия стабильных рынков и прямого доступа к потребителям. Теперь школы стали надежным и постоянным каналом сбыта, что обеспечивает фермерам стабильный доход, способствует внедрению устойчивых методов сельского хозяйства и поддерживает развитие местной экономики. Одновременно это гарантирует, что школы получают свежие, качественные и местные продукты для приготовления питательных блюд для детей», — отмечает Ысманалы.
Логистический центр включает три ключевых объекта: овощехранилище с утепленным фургоном для доставки, перерабатывающий цех и мобильную лабораторию для контроля качества продукции для школ. Хранилище, рассчитанное на 220 тонн, позволяет сохранять продукты свежими до 10 месяцев, обеспечивая стабильные поставки ингредиентов.
Логистические центры значительно упростили работу школьных поваров, таких как Мария Курбанова. Три года назад в Садыковской школе Кадамжайского района было введено горячее и разнообразное питание. По словам повара, теперь в меню используются более качественные ингредиенты. Благодаря свежим продуктам, поставляемым логистическим центром, в школе пять раз в неделю подают горячие обеды. В меню входят вкусные супы, свежие салаты, основные блюда, фруктовый компот и свежеиспеченные булочки. Такое разнообразие и питательность стали возможными не только благодаря поставкам свежих продуктов, но и ценным знаниям, полученным в рамках обучения, организованного ВПП ООН.
«Раньше мы не знали, как готовить сбалансированные блюда», — признается Мария. «После обучения, проведенного ВПП ООН, мы научились использовать свежие ингредиенты для создания здоровых и полезных блюд, что значительно повысило качество питания, которое мы предлагаем».
Начальник отдела образования Кадамжайского района поддерживает мнение школьного повара, подчеркивая, что логистический центр обеспечивает большинство школ и детских садов района. Он отметил, что Кабинет министров Кыргызской Республики издал распоряжение о поддержке местных производителей, в рамках которого Управление образования заключило договор с логистическим центром на поставку картофеля, моркови и лука. Особенно важно, что в отдаленных и горных районах, где цены на овощи обычно выше, логистический центр предлагает продукцию по доступным ценам круглый год. Благодаря этому школьники получают безопасные, свежие и качественные продукты местного производства.
Для Кыргызской Республики, значительно зависящей от импорта продовольствия для удовлетворения внутренних потребностей, обеспечение продовольственной доступности остается одной из ключевых задач. Это подчеркивает важность укрепления продовольственных систем. Несмотря на богатую сельскохозяйственную историю, страна продолжает сталкиваться с трудностями в обеспечении населения свежими и питательными продуктами по доступным ценам. Для решения этих проблем Правительство активно внедряет современные технологии и исследует новые подходы к развитию продовольственных систем.
Недавний Диалог по продовольственным системам, проведённый при поддержке Координационного центра ООН по продовольственным системам и финансируемый Правительством Дании, объединил ключевых участников из государственного и частного секторов. Эта платформа стала возможностью для обсуждения актуальных проблем и приоритетов, подчеркнув важность трансформации продовольственных систем как национального приоритета. Диалог был направлен на уточнение и реализацию стратегического видения, закреплённого в Национальной программе продовольственной безопасности и питания, с целью создания устойчивой и эффективной продовольственной системы к 2030 году.
«Продовольственная безопасность — это не просто вопрос качества продуктов, это основа здоровья нации, экономической стабильности и устойчивого будущего. В условиях изменений климата, экономических и политических вызовов сельское хозяйство и продовольственная система Кыргызской Республики сталкиваются с серьезными трудностями. Я уверен, что сегодняшняя дискуссия станет источником новых идей, площадкой для обмена опытом и стимулом для конкретных действий по улучшению продовольственных систем в стране. Нам крайне важно принимать решения, которые не только укрепят продовольственную безопасность, но и будут соответствовать долгосрочным целям устойчивого развития», — отметил Самат Насирдинов, заместитель министра водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, национальный координатор от Кыргызской Республики.
В ходе диалога была отмечена острая необходимость решения проблем на всех этапах цепочки поставок — от производства и переработки до транспортировки, хранения и реализации. Участники, включая владельцев бизнеса, таких как Ысманалы Парпиев, работающих напрямую с мелкими фермерами, обсудили важность совместной ответственности Правительства и частного сектора в создании устойчивых продовольственных систем.
Инициативы, представленные в ходе диалога, подчеркнули потенциал государственно-частного партнерства для реализации значимых преобразований. Обеспечивая местные сообщества доступом к безопасным и качественным продуктам питания, эти усилия способствуют устойчивому развитию и укреплению устойчивости продовольственного сектора.