Речь Постоянного координатора ООН в Кыргызской Республике на Национальном совете по вопросам семьи, гендерного развития, социальной защиты и прав ребенка

Уважаемый Адылбек Касымалиев, Председатель Кабинета Министров, 
Дорогие члены Национального Совета, дамы и господа!

Позвольте мне начать свою речь с пожелания вам удачного, благополучного и мирного Нового года и еще раз поздравить Ваше Превосходительство Адылбека Касымалиева с назначением на пост Председателя Кабинета Министров и с принятием на себя руководства этим столь важным Национальным советом.

Мне радостно, что одна из моих первых встреч на высоком уровне под руководством Председателя Кабинета Министров в 2025 году посвящена вопросам, которые лежат в самой основе мандата ООН в стране и нашего партнерства с Кыргызстаном в рамках нашего сотрудничества. Сегодняшняя дискуссия отражает нашу общую приверженность благополучию семей, гендерному равенству, социальной защите, правам людей с ограниченными возможностями и правам детей, подтверждая обещание Правительства Кыргызской Республики и Организации Объединенных Наций «Не оставлять никого позади». 

Эти усилия также перекликаются с глобальными обязательствами, принятыми на Саммите Будущего в сентябре 2024 года в Нью-Йорке, где мировые лидеры, включая президента Жапарова, приняли Пакт о будущем и Декларацию для будущих поколений. Связывая сегодняшние действия с глобальными рамками и конвенциями, которых придерживается Кыргызстан, страна подтверждает свою роль как ответственного члена международного сообщества.

Уважаемые члены Совета,

Поскольку женщины составляют чуть более половины населения Кыргызстана, гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин имеют ключевое значение для устойчивого развития и социальной сплоченности. Система ООН гордится тем, что поддерживает лидерство правительства Кыргызстана в этой области, включая Государственную программу по поддержке женского лидерства и многие другие, входящие в План работы, который будет принят сегодня, что подчеркивает растущую видимость женщин-лидеров в бизнесе, в политике и в обществе. Кроме того, ООН продвигает инклюзивные демократические процессы посредством образования избирателей и расширения участия женщин, молодежи, людей с ограниченными возможностями, мигрантов и меньшинств. Предстоящий Национальный план действий по обеспечению гендерного равенства на 2025–2027 годы дает возможность продвинуть эти усилия за счет гендерно-ориентированного бюджетирования, усиленных институциональных механизмов и активного участия в таких форумах, как обзор «Пекин+30» в 2025 году. В этом контексте, я также рада видеть, какое значение придается искоренению гендерного насилия в Кыргызстане.

Касаемо этих вопросов, а также социальной защиты, разработка Национальной стратегии развития Кыргызстана до 2030 года, под руководством Министерства экономики и торговли, и подготовка к Добровольному национальному обзору в июле 2025 года на Политическом форуме ООН высокого уровня являются ключевыми возможностями для интеграции этих целей в долгосрочное планирование, тем самым закладывая основы для инклюзивного и устойчивого экономического роста. Решения Совета будут формировать эти документы и гарантировать, что наиболее уязвимые люди не останутся без внимания.

Также отрадно видеть, что продвижение прав людей с ограниченными возможностями включено в План работы на 2025 год. В этом контексте я бы хотела порекомендовать, чтобы предстоящий доклад Специального докладчика ООН по правам инвалидов, который будет представлен на 58-й сессии Совета ООН по правам человека, стартующей в конце февраля, был отражен в реализации соответствующих действий, обсуждаемых сегодня.

Однако особый акцент в сегодняшних дискуссиях делается на права ребенка. План действий по реализации рекомендаций Комитета ООН по правам ребенка отражает приверженность Кыргызстана выполнению своих обязательств по Конвенции о правах ребенка, ратифицированной 25 лет назад. Актуальные вопросы включают потребность в обученных специалистах по защите детей, расширение охвата и доступа бедных детей к государственным пособиям, а также чрезмерную зависимость от институционального ухода за детьми с ограниченными возможностями. 

Мы высоко ценим руководство комиссара по правам детей г-жи К. Асель Чынбаевой за обеспечение инклюзивного процесса, в котором приоритет отдается голосам детей, а ЮНИСЕФ играет ключевую роль в поддержке этих усилий. Однако принятие Плана – это только начало. В дальнейшем крайне важно создать надежную систему мониторинга, интегрировать План в отраслевые и национальные стратегии и обеспечить адекватное финансирование для его успеха.

Уважаемые участники,

В заключение позвольте мне подчеркнуть, что сегодняшние результаты также имеют более широкое значение для Универсального периодического обзора Кыргызстана в Совете ООН по правам человека, поскольку доклад страны должен быть представлен 27 января 2025 года. УПО – это возможность продемонстрировать прогресс в области прав человека, включая права ребенка, гендерное равенство и социальную защиту, а также воспользоваться опытом других стран участниц в этом направлении.

Система ООН по-прежнему привержена продолжению поддержки Кыргызстана посредством технической помощи, наращивания потенциала и содействия инклюзивной разработке политики во всех важных областях, охватываемых этим Национальным советом и составляющих часть приоритетов ООН в стране.

Большое вам спасибо, и вместе с моими коллегами из страновой команды ООН я с нетерпением жду принятия Плана действий.