Приветственные слова Постоянного координатора ООН, госпожи Антье Граве на Национальном климатическом диалоге: «Презентация NDC 3.0 и подготовка национальных позиций к COP30»

Заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики господин Эдиль Байсалов, Специальный посланник Президента Кыргызской Республики госпожа Динара Кемелова, Министр природных ресурсов, экологии и технического надзора господин Медер Машиев, Уважаемые послы, Партнеры, Коллеги из системы ООН, дорогая Александра,

Прежде всего позвольте от имени системы Организации Объединённых Наций искренне поздравить Правительство Кыргызской Республики с принятием обновленных Национально определяемых вкладов — ОНУВ 3.0. Отдельную благодарность хочу выразить Министру природных ресурсов и его команде, которые на протяжении более недели неустанно работали над подготовкой документа, вовлекая в процесс весь Кабинет Министров, гражданское общество, молодежь, научные круги и партнеров по развитию. Мы гордимся тем, что являемся вашими партнерами в этом важном достижении.

Этот важный шаг отражает амбиции Кыргызстана внести весомый вклад в достижение целей Парижского соглашения. Он стал результатом инклюзивного, консультационного и национально ориентированного процесса. Я также хочу отметить инициативу Правительства, представившего эти новые обязательства на Высоком уровне по климатическим действиям 24 сентября в Нью-Йорке — мероприятии, созванном Генеральным секретарем ООН накануне COP 30.

Поскольку международное сообщество готовится к COP 30, два глобальных приоритета, обозначенные Генеральным секретарем ООН на этом мероприятии, остаются особенно актуальными:

Во-первых, — сохранение цели Парижского соглашения — ограничение глобального потепления на уровне 1,5 °C — за счёт решительных и масштабных мер по сокращению выбросов.

Во-вторых, — продвижение климатической справедливости, чтобы климатическое финансирование поступало странам, наиболее уязвимым к изменению климата, — оперативно и справедливо.

Оба этих приоритета формируют не только глобальную климатическую повестку, но и определяют конкретные практические шаги по преобразованию амбиций в реальные действия.

В Нью-Йорке более 100 государств-членов, включая Кыргызстан, делегацию которого возглавил Президент, представили свои позиции. На сегодняшний день 122 страны, на долю которых приходится 80 % глобальных выбросов, зарегистрировали свои цели по сокращению выбросов в РКИК ООН. 35 стран все еще не представили свои обновленные НДВ, и существует обеспокоенность, что совокупные обязательства могут не достичь уровня, призванного Генеральным секретарем.

На этом фоне обновленный вклад Кыргызстана NDC 3.0 является мощным сигналом. Он демонстрирует амбиции, соответствующие глобальным тенденциям, и в то же время учитывает национальные реалии. Несмотря на то, что Кыргызстан производит лишь около 0,03 % мировых выбросов парниковых газов, экономический рост и цели Национальной программы развития до 2030 года — включая реиндустриализацию, расширение сельского хозяйства, инвестиции в горнодобывающую промышленность и региональную связанность — приведут к росту выбросов в будущем. Поэтому инвестиции в возобновляемые источники энергии, энергоэффективность, зеленую экономику и защиту биоразнообразия, о которых упомянул господин Байсалов, говоря о планах по высадке 800 миллионов деревьев, будут иметь ключевое значение для устойчивого экономического роста при одновременном снижении выбросов и сохранении природного капитала.

Не менее важно, что NDC 3.0 признает: переход к низкоуглеродной экономике может быть успешным только если он будет справедливым и инклюзивным. Это особенно актуально для Кыргызстана, где горные сообщества, сельхозработники и малообеспеченные семьи уже сталкиваются с последствиями изменения климата и экономическими преобразованиями. Впервые обновленный документ включает специальную главу о справедливом переходе, предусматривающую меры по созданию «зеленых» рабочих мест, переквалификации и социальной защите. Такой человекоцентричный подход обеспечивает, чтобы климатические действия поддерживали средства к существованию и социальную сплоченность, одновременно способствуя устойчивой экономической трансформации.

Система ООН гордится тем, что поддержала Правительство Кыргызстана в достижении этого результата. Под техническим руководством ПРООН и моей общей координацией десять агентств ООН работали в тесном партнерстве с национальными ведомствами, чтобы подготовить согласованный и целостный документ. Это сотрудничество позволило объединить меры по смягчению последствий изменения климата, адаптации, социальной инклюзии и защите биоразнообразия, а также согласовать NDC 3.0 с Национальной программой развития до 2030 года и другими ключевыми стратегиями. Отдельная благодарность командам ПРООН и другим агентствам ООН за их значительный вклад.

Смотря в будущее, я хотела бы выделить три ключевых направления, на которых стоит сосредоточиться:

1. Координированная реализация. Эффективное выполнение потребует выхода за рамки отраслевых подходов. Климатические меры должны быть полностью интегрированы в такие стратегические документы, как Программа «Зеленой экономики», аграрная и энергетическая политика, а также планы по защите биоразнообразия, с обеспечением сильного институционального взаимодействия на всех уровнях. В этой связи важную роль может сыграть недавно созданный Координационный совет по вопросам экологии, изменения климата и развития зеленой экономики под председательством Председателя Кабинета Министров.

2. Финансирование трансформаций и инноваций. Важно мобилизовать государственные, частные и международные ресурсы, включая климатическое и инвестиционное финансирование, для поддержки энергетического перехода, масштабирования успешных пилотных проектов и инновационных решений (включая углеродную торговлю), а также для укрепления систем мониторинга. Как отметил господин Байсалов, роль международных партнеров будет решающей для достижения целей Кыргызстана. Я хотела бы поддержать его призыв к партнерам — содействовать доступу к климатическому финансированию и инновационным инструментам. Неоценима также роль частного сектора и банковской сферы. Их участие в платформах реализации НДВ станет важным вкладом в достижение целей.

3. Ориентация на людей. Вовлечение сообществ, молодежи, женщин и местных организаций в реализацию обеспечит закрепление инноваций и формирование чувства сопричастности по всей стране.

ООН, совместно с международными финансовыми институтами, двусторонними и другими партнерами, продолжит оказывать комплексную поддержку этим приоритетам — помогая перевести климатические амбиции Кыргызстана в конкретные, инклюзивные и устойчивые результаты, чтобы страна могла достичь своих наиболее амбициозных целей.

Благодарю за внимание.