Отчет о реализации Резолюции СБ ООН 1325 о роли женщин в обеспечении мира и безопасности в Кыргызской Республике

В 2000 году Советом Безопасности Организации Объединенных Наций была принята основополагающая Резолюция 1325 о Роли женщин в обеспечении мира и безопасности (Резолюция 1325 СБ ООН).1 Эта резолюция позволила повысить информированность общественности об актуальности гендерного подхода в области мира и безопасности и надежно закрепила права женщин в миротворческой

повестке дня. Документом учитывается воздействие конфликтов и военных действий на женщин и девочек и признается важность и равноценность роли, которые они играют в достижении устойчивого мира. С момента принятия резолюции многие страны мира разработали Национальные планы действий (НПД) по реализации Резолюции 1325 СБ ООН, а партнеры по развитию продолжали продвигать гендерные аспекты в миротворческие процессы через различные программы.

В 2010 году, в 10-ю годовщину принятия Резолюции 1325 СБ ООН, к Генеральному секретарю ООН обратились с просьбой подготовить доклад об участии женщин в процессе миростроительства. Управление по поддержке миростроительства (УПМС) совместно с ЮНИФЕМ подготовили доклад и разработали План действий из семи пунктов по учету гендерной проблематики в миростроительстве (7PAP).2 Приняв этот План действий, система ООН взяла на себя обязательство по повышению подотчетности перед женщинами и девочками. В этом подробном документе содержатся конкретные «обязательства» в отношении (1) урегулирования конфликтов, (2) постконфликтного планирования, (3) финансирования миротворческой деятельности, (4) потенциала гражданского общества, (5) управления, (6) верховенства закона и (7) восстановления экономики.

С момента принятия Резолюции 1325 СБ ООН, Кыргызской Республикой были разработаны три НПД по ее реализации: НПД на 2012-2014 гг. (с продлением до конца 2015 г), НПД на 2016-2017 гг. и текущий НПД на период с 2018 по 2020 гг. Правительством республики планируется разработка очередного НПД на период с 2021 по 2023 гг.

Целью настоящего отчета является проведение анализа Резолюции 1325 СБ ООН и ее исполнения в Кыргызской Республике. В частности, в данном документе содержится обзор всех НПД по РСБ ООН 1325, принятых в Кыргызской Республике, анализируется достигнутый прогресс и выявленные пробелы, а также приводятся рекомендации для разработки следующего НПД. Анализ основывается преимущественно на имеющихся отчетах о мониторинге результатов реализации НПД, а также других доступных ресурсах и данных в области ЖМБ.