Вступительное слово Постоянного координатора Организации Объединённых Наций в Кыргызской Республике г-жи Антье Граве на круглом столе по вопросам безопасности дорожного движения в Министерстве здравоохранения

Высокопоставленные представители Администрации Президента, Министерства транспорта и коммуникаций, Министерства внутренних дел и Министерства здравоохранения,

Уважаемые коллеги из системы Организации Объединённых Наций,

Уважаемые участники, дамы и господа,

Доброе утро.

Для меня большая честь присоединиться к вам сегодня, чтобы обсудить вопрос, который касается каждого из нас. Будь то водители, пассажиры, велосипедисты или пешеходы — все мы ежедневно рассчитываем на безопасность на дорогах.

Всего две недели назад государства-члены собрались в Центральных учреждениях Организации Объединённых Наций в Нью-Йорке на Совещании высокого уровня по повышению безопасности дорожного движения во всем мире. Главный посыл был предельно ясен: гибель людей в дорожно-транспортных происшествиях не является неизбежной. Эти трагедии можно предотвратить. Сегодня основная задача заключается уже не в принятии новых обязательств, а в их практической реализации.

Этот посыл особенно актуален для Кыргызстана. Незадолго до Совещания высокого уровня Бишкек посетил Специальный посланник Генерального секретаря ООН по безопасности дорожного движения г-н Жан Тодт, что свидетельствует о растущем внимании к вопросам безопасности дорожного движения как на национальном, так и на международном уровне.

Дамы и господа,

Ежегодно в результате дорожно-транспортных происшествий во всем мире погибает более 1,19 миллиона человек. При этом ДТП по-прежнему остаются основной причиной смертности среди детей и молодых людей в возрасте от 5 до 29 лет. За каждой цифрой статистики стоит семья, потерявшая близкого человека, общество, утратившее человеческий потенциал, и экономика, несущая значительные социальные и экономические издержки.

Эти далеко идущие последствия напоминают нам о том, что безопасность дорожного движения — это гораздо больше, чем просто транспортный вопрос. Это приоритет в сфере общественного здравоохранения, развития и экономики, а также вопрос равенства и прав человека. Именно поэтому государства-члены приняли Декларацию о прогрессе в области повышения безопасности дорожного движения во всем мире, вновь подтвердив свое обязательство сократить к 2030 году число погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий как минимум на 50 процентов. Декларация призывает к укреплению лидерства на национальном уровне, обеспечению устойчивого финансирования, повышению безопасности дорог и транспортных средств, соблюдению безопасного скоростного режима и применению подхода «Безопасная система».

Однако успех Декларации будет определяться не самим фактом ее принятия в Нью-Йорке, а тем, насколько эффективно она будет реализована в странах, городах и местных сообществах. В Кыргызстане ежегодно на дорогах погибает около 900 человек, а еще тысячи получают травмы, которые кардинально меняют их жизнь. Почти четверо из каждых десяти погибших — пешеходы. Это не просто статистика. Это матери и отцы, дети, друзья и коллеги, чьи жизни оборвались слишком рано.

Обнадеживает то, что вопросам безопасности дорожного движения уже уделяется серьезное внимание на самом высоком политическом уровне. Президент Садыр Жапаров назвал дорожно-транспортные происшествия «тихой войной» и поручил Министерству внутренних дел сократить количество ДТП на 50 процентов. Правительство также приняло Национальную стратегию по безопасности дорожного движения на 2023–2027 годы и продолжает укреплять законодательную базу и международные обязательства в этой сфере.

Это важная основа для дальнейшей работы.

Теперь главная задача — обеспечить практическую реализацию принятых решений. Мы знаем, какие меры работают. Наша задача — объединить государственные институты, ресурсы и партнерства, необходимые для применения на практике доказавших свою эффективность решений.

Сегодняшний круглый стол предоставляет возможность обсудить, каким образом Кыргызстан может воплотить взятые обязательства в конкретные практические меры, способные сохранить человеческие жизни.

Страны, которым удалось значительно сократить смертность на дорогах, объединяет один важный фактор: они применяют общегосударственный и общесоциальный подход. Министерства работают сообща. Правоохранительные органы, инженеры, медицинские работники, школы, гражданское общество, частный сектор и местные сообщества — все становятся частью решения. Безопасность дорожного движения становится общей ответственностью.

Международный опыт также показывает, что люди неизбежно совершают ошибки. Подход «Безопасная система» учитывает эту реальность и предусматривает, чтобы дороги, транспортные средства, системы управления скоростным режимом и экстренного реагирования были организованы таким образом, чтобы человеческая ошибка не приводила к гибели людей.

Это проверенные, основанные на фактических данных меры, отраженные в Декларации о прогрессе и рекомендациях Европейской экономической комиссии ООН. Поэтому вопрос сегодня заключается не в том, какие меры работают, а в том, как наиболее эффективно адаптировать и реализовать эти подходы в условиях Кыргызстана.

Безопасность дорожного движения также напрямую связана с поведением людей. Именно поэтому образование должно находиться в центре наших усилий. Школы могут помочь детям стать ответственными и внимательными пешеходами и велосипедистами, а в будущем — ответственными водителями. Дети относятся к числу наиболее уязвимых участников дорожного движения, но одновременно они могут стать активными проводниками культуры дорожной безопасности в своих семьях и сообществах. Только в 2025 году в результате дорожно-транспортных происшествий погибли 121 ребенок.

Организация Объединённых Наций готова и впредь оказывать поддержку Правительству Кыргызской Республики посредством консультативной поддержки в сфере государственной политики, предоставления технической экспертизы, содействия применению передовой международной практики и укрепления координации в рамках наших совместных усилий по сокращению к 2030 году числа погибших и пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях вдвое.

Дамы и господа,

Каждая смерть на дороге оставляет после себя семью, переживающую невосполнимую утрату. Каждая серьезная травма может навсегда изменить жизнь человека. Решения, которые мы принимаем сегодня, способны предотвратить многие из этих трагедий завтра.

Давайте используем сегодняшний круглый стол, чтобы превратить обязательства в конкретные действия и объединить усилия различных секторов и государственных институтов, чтобы каждый человек в Кыргызстане мог безопасно передвигаться — пешком, на велосипеде, общественном транспорте или личном автомобиле.

Благодарю за внимание.