Выступление Постоянного координатора системы ООН в КР по случаю Международного дня мигранта
16 декабря 2021 года МОМ провела мероприятие, посвященное Международному дню мигранта, и обсудила широкий круг вопросов, касающихся миграции.
Уважаемые коллеги из разных государственных структур и гражданского общества.
Мои коллеги и друзья из системы ООН, руководители агентств, руководители офисов.
Дамы и господа, доброе утро.
Разрешите поздравить всех нас и всех кыргызских мигрантов в разных уголках мира с празднованием Международного дня мигранта.
Это день, который дает возможность нам отметить большой вклад кыргызских мигрантов, а также мигрантов находящихся в Кыргызстане в устойчивое развитие Кыргызской Республики.
Мы знаем, что в каждом четвертом кыргызском домохозяйстве один или несколько членов семьи становятся мигрантами. Одним из основных факторов, заставляющих их уезжать за границу, является высокий уровень безработицы, низкие зарплаты, отсутствие возможностей. В результате у нас за границей находится около 750 тысяч наших граждан. Это мужчины и женщины, и большинство из них - молодые люди, которые воспользовались этой возможностью, потому что они ищут лучшие средства к существованию и лучшие возможности для себя и своих семей.
Итак, это не наука о ракетостроении: если мы все вместе будем работать над созданием возможностей для достойной работы дома, мы только сможем сохранить наших образованных мигрантов, но также сможем задействовать человеческий капитал, который они собой представляют. Тем не менее, все мы знаем, что миграция также является возможностью для роста страны, когда она хорошо управляется и используется.
Мы знаем, что вклад наших мигрантов в экономическое развитие и рост очень значителен. Мы знаем, что наша экономика сильно зависит от денежных переводов, которые составляют почти 30% ВВП страны. Денежные переводы снижают уровень бедности в наших общинах, предлагают детям возможности для образования, помогают в предоставлении социальных услуг, в восстановлении домов и улучшении условий жизни для членов семьи, потому что другие члены семьи будучи мигрантами отправляют деньги домой. Это особенно ярко проявилось в прошлом году, в разгар пандемии COVID-19. Без поддержки, оказываемой мигрантами, многие семьи в Кыргызской Республике столкнулись бы с еще большими трудностями. Но благодаря поддержке мигрантов многие спаслись от бедности, даже когда не было ни работы, ни возможностей в родной стране. Как сказал министр, перед нами стоит задача, найти пути и укрепить наши механизмы для поддержки прав мигрантов, а также обеспечить их безопасность на протяжении всего миграционного пути - из стран происхождения через миграционные коридоры в страны назначения – и это должно быть главным приоритетном для всех нас.
Все мы знаем, что мигранты - это не просто деньги, которые они отправляют и которые имеют значение. Они приносят новые навыки, знания и опыт в свои страны, и вы не можете назначить цену за все, что они приносят. Если мы предоставим вернувшимся мигрантам поддержку в реабилитации и реинтеграции, а также возможности применить свои навыки и знания для социально-экономического развития своих сообществ и страны, мы все выиграем от этого.
Для меня и моих коллег в системе ООН, одними из ключевых сторон, на кого нацелена новая разрабатываемая пятилетняя программа на 2023 - 2027 года, являются мигранты, и мы хотим провести роуд-шоу (промо-тур), на котором мы будем презентовать наши идеи через ассоциации мигрантов в России, Казахстане и Турции, так как хотим, чтобы они были нашими главными партнерами при разработке данной пятилетней программы.
Кыргызская диаспора, безусловно, вносит еще один значительный вклад в развитие страны и имеет потенциал для внедрения инноваций и ресурсов. Диаспоры вносят значительный вклад в смягчение последствий COVID-19. Они помогают мигрантам за границей и поддерживают уязвимых дома. Недавнее картирование, проведенное МОМ, показывает, что диаспоры стремятся вкладывать средства в национальное развитие.
Итак, задача, которая стоит перед нами, опять же, заключается в создании более сильной инвестиционной и деловой среды, которая должна быть создана для привлечения ресурсов диаспор в наши социально-экономические инвестиции и развитие, здоровье и адаптацию к изменению климата.
Мы должны поблагодарить правительство за прогресс, достигнутый в этом году в миграционной политике - была принята Концепция миграционной политики Кыргызской Республики до 2030 года. Это руководящий документ, демонстрирующий приверженность правительства устранению причин миграции и созданию безопасной миграционной среды. Система Организации Объединенных Наций, вместе с Сетью ООН по миграции, желает и дальше поддерживать правительство и работать с международными партнерами и гражданским обществом, чтобы мы могли достичь цели изложенные в миграционной концепции. Мы можем собрать доказательства и разработать политику, необходимую для того, чтобы миграция стала основным направлением государственных программ и усилий, направленных на устойчивое развитие. Мы знаем, что миграция - это комплексная область.
Если вы посмотрите на повестку дня, вы не будете удивлены глубиной проблем связанных с миграцией, и которые озвучены нашими многочисленными коллегами по вопросам продовольственной безопасности и питания, здоровья, детей, пола, молодежи, демографии, изменения климата, сельского хозяйства, местного развития и борьбы с торговлей людьми. Вопрос не только в том, сколько членов семьи уезжают и отправляют деньги домой, а в том, что миграция имеет фундаментальное значение для нашего национального развития, и презентации моих коллег показывают различные аспекты этой проблемы.
Миграция - это проявление мобильности человека. С незапамятных времен люди мигрировали с одного места в другое, что показывает история кыргызского общества и различных этнических групп. Это отражение важности силы человеческой мобильности, потому что это силы, которые принесли инновации. Как ООН, мы верим, что мигранты, диаспоры и их семьи станут важным ресурсом для национального развития. В свете вышеизложенного я хочу передать сообщение Министерству иностранных дел и всем нашим коллегам в правительстве и поднять данный вопрос перед г-ном министром Кудайбергеном Базарбаевым о важности участия Кыргызской Республики в Глобальном договоре о миграции. Это платформа для обучения и обмена опытом. От Кыргызской Республики не требуется никаких обязательств. Если у нас 750 000 граждан за пределами страны, то для нас важно, как с ними обращаются в этих странах. Это должно волновать всех нас. Все, что мы можем сделать, это приоритизация вопросов улучшения условий жизни. Платформы, созданные в рамках глобального договора – это платформы для обмена опытом, для дискуссий, для обучения, для продвижения политики безопасной миграции во всем мире. Даже если правительства еще не готовы одобрить данные инициативы, важно, чтобы мы начали участвовать на этих встречах. Я буду счастлив поднять этот вопрос перед министром иностранных дел, председателем Кабинета Министров и другими руководителями правительства. Надеюсь, что правительство еще раз рассмотрит этот вопрос. Нам в Кыргызской Республике очень выгодно, чтобы мы участвовали в обсуждении этих вопросов. Мои коллеги в МОМ окажут всю необходимую поддержку для решения этого вопроса.
Позвольте поздравить всех с Международным днем мигранта и выразить благодраность мигрантам за их вклад в развитие нашего общества, где бы они ни находились. Возможно, они невоспетые герои, но их поддержку нельзя не заметить. Желаю продуктивной дискуссии и поздравляю с Международным днем мигранта.